中国蓝田总公司转发：昌宁“三业齐驱”铺筑农民持续增收路

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本报讯　一直以来，昌宁县始终立足于农业大县的实际，着力筑牢产业基础，合理促进富余劳动力转移就业，激发群众创业激情，产业、就业、创业三业齐驱，不断拓宽农民持续增收路子，促进贫困群众脱贫致富，打牢乡村振兴基础。2018年，全县农民人均纯收入10947元，增长10%。
　　昌宁县坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，紧盯增加贫困群众收入，发挥地域优势、资源优势、基础优势，聚焦贫困群体，选好选准产业，完善利益联结，加大项目资金整合力度，着力改善产业发展条件、搭建产业发展平台、激发产业发展动能，坚持责任落实、资金保障、组织实施“三个到位”，形成了贫困村有致富产业、贫困户有增收项目的发展格局。在具体发展中，立足于优势资源、优势产业，围绕茶叶、核桃、畜牧、烟草、蔬菜、水果、甘蔗、蚕桑、中药材和渔业十大产业，着力实施万亩推广、千亩示范、百亩试验的“万千百”工程，鼓励专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业4类主体积极探索试行“农村土地股份合作社”“田保姆”等农村土地流转模式，整合资源建设规模农业示范区，近两年全县流转农村土地10.5万亩，建成万亩农业推广区4个、千亩农业示范区5个、百亩农业试验区25个，使具备农业产业发展条件的建档立卡贫困户实现产业全覆盖。大力支持贫困户实施“办得了、办得好”的小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小工程”，增加经营性收入，全县共有20500户贫困户从“四小工程”中受益，占全县贫困户总数的93.8%，贫困户人均增收2700元左右。同时，实施主体培育工程，推动农业产业化建设，全县610个合作社、159户企业与所有建档立卡贫困户建立利益连接关系。
　　昌宁县不断拓展“一人就业，全家脱贫”的扶贫路径，创新工作机制、就业渠道、就业政策，打好就业扶贫“组合拳”。着力实施“技能培训工程”，实现“想打工”向“能打工”的转变;着力实施“平台建设工程”，实现“找工作”向“工作找”的转变;着力实施“就业激励工程”，制定就业激励措施，实现“想就业”向“能就业”转变。2014年以来，培育发展人力资源公司1个、劳务专业合作联社1个、劳务专业合作社8个，在124个村(社区)培育发展160名劳务经济人、49名就业扶贫信息员，累计开展农村劳动力培训15.21万人次，其中贫困劳动力9.43万人次。自2017年起对跨省务工的贫困劳动力，给予每人每年400元的交通补助，对有序组织输出贫困劳动力的劳务公司或村组经办人员，给予职业介绍补贴。2016年以来，全县新增农村劳动力转移就业83027人次，其中建档立卡贫困劳动力16949人次。2018年末，全县农村劳动力累计转移就业17.2万人次，其中建档立卡贫困劳动力转移就业2.72万人次，每年可实现农村劳动力务工收入13亿元以上。2018年累计发放公益岗位补贴、服务补贴和一次性生活补贴200.25万元。
　　昌宁县着力实施“创业扶持工程”，立足于以发展产业带动就业，围绕特色优势产业，大力开发产业领域就业岗位，为创业者提供创业技能培训和创业技术指导，实施“贷免扶补”和“创业担保贷款”政策，扶持返乡农民工、大学生、农村劳动力、贫困劳动力、下岗失业人员转型创业，带动更多的贫困劳动力就业，涌现出了一批影响力强、带动效果明显、示范作用发挥好的创业明星和创业典型，有效激发了创业激情，催生了致富动力，实现“想创业”向“能创业”转变。2014年以来，累计投入劳动转移扶持资金82731万元(其中发放创业贷款81096万元)，有效拓宽了创业融资渠道。成立了柯街镇农民工返乡创业园，投资专项资金100万元，为当地农民工返乡创业和就业搭建了平台，目前入驻专业合作社3个，发展社员345户种植蔬菜，其中吸纳建档立卡贫困户177户。认定就业扶贫返乡创业组织3个，吸纳贫困劳动力就业31人。
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中国蓝田总公司转发：金融活水助力灾后重建焕生机
春节刚过,在寿光田柳镇崔家村的蔬菜工业园区里,一排排大棚整整齐齐,棚内一派生机盎然。“再过一周,我们的蔬菜就可以上市了,而且能卖一个好价钱。”正在忙碌的李大姐笑容满面。
& y4 R/ v: w" R& u3 r　　崔家村绿意盎然的新大棚,是潍坊市与恒丰银行深度合作,推动灾后重建、乡村振兴的一个缩影,也是恒丰银行打造乡村振兴“恒丰模式”结出的硕果。
　　服务乡村振兴战略
5 m7 T8 K0 E1 s5 Q& [. n　　去年8月份,受“摩羯”“温比亚”台风叠加影响,潍坊市遭遇洪水灾害,大量蔬菜种植基地被损坏。灾后重建过程中,潍坊市将恢复生产与新旧动能转换、乡村产业振兴结合起来,坚持高起点规划、高质量推进,高标准建设一批现代化农业园区。恒丰银行精准对接潍坊灾后重建的资金需求,以敏捷的金融服务助推乡村振兴战略。
　　潍坊受灾后,恒丰银行第一时间响应,派出工作组,出台灾后重建金融服务方案。洪水尚未完全退去,恒丰银行灾后重建项目资金10亿元已经落地,成为首笔支持寿光灾后蔬菜大棚重建的贷款。
　　目前,恒丰银行已审批通过蔬菜大棚建设项目贷款30亿元,其中寿光市中南部蔬菜大棚建设、寿光市禹泽农业智能化大棚扩建等项目共计17亿元贷款先后落地,大大提振了农业企业恢复农业生产、农民重建美好家园的信心,得到了潍坊市委、市政府和受灾企业、农户的高度评价。
　　推动蔬菜产业升级换代
　　潍坊市将受灾大棚重建作为推动乡村振兴、发展农业“新六产”的重大机遇。据介绍,潍坊在蔬菜大棚重建过程中,将重点做好大棚的“升级换代”。
) _: a" a* V9 x% I$ i9 k5 b8 Z) {6 f　　恒丰银行把建设现代农业、推进农业产业升级作为潍坊受灾地区金融服务的重点,采取多种方式支持重建大棚集约化管理,提升科技含量。
　　据了解,洪灾损毁的大棚多为老旧大棚,抗灾害能力差,技术含量低,环境污染重。升级重建的新一代大棚拥有配套的水电路沟渠等基础设施,统一管理；大棚内部采用水肥一体化滴灌、自动喷药、补光等智能化管理模式,农户可实现拎包式生产,大大缩短了农民的劳作时间,切实推动了蔬菜产业的升级换代。
3 I$ v$ H7 x. W6 z  @　　采访中,田柳镇崔家村村支部书记表示:“园区大棚建成后,我们村的菜农交上租金直接拎包入棚,比原来轻快了,不用付出那么多劳动力了。之前,一天能干7个半小时,现在只用干4个小时,按照目前的产量和市场价格,挣得肯定比去年多,真的要感谢政府和银行的支持,尤其是恒丰银行的大力支持。”
, ?  \  b; V, \) U　　弘扬儒商精神　实现商业可持续
, p# [9 x- x0 @4 B* x　　作为唯一一家发轫于山东的全国性股份制商业银行,恒丰银行传承和发扬新时代儒商精神,坚持“义在先,利在后”,在支持潍坊灾后重建方面,坚持以德为本、以义为先、以义致利,在提高农业企业和农户收入的基础上,实现商业可持续。
' v+ ^% D! \% s　　据了解,恒丰银行与潍坊市政府已签署灾后重建金融支持战略合作协议,双方将在灾区恢复重建、乡村振兴、产业升级等方面加强合作。其中恒丰银行向潍坊市灾后重建、产业升级及新旧动能转换等领域提供100亿元的综合金融服务。当前,致力于建设“用心倾听的敏捷银行”、努力打造金融服务乡村振兴齐鲁标杆的恒丰银行,正在以实际行动打造乡村振兴的“恒丰模式”。
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中国蓝田总公司转发：靖远县：“农旅结合”走出特色致富路
: \# q4 W7 Q6 w9 q春节期间，正值大棚草莓采摘季节，走进东湾镇大坝村的种植基地，扑面而来的香甜气息以及一串串像红珍珠一样镶嵌在碧绿的绿叶中的草莓，使人感到赏心悦目、春意盎然。一些游客们正在精挑细选采摘着自己心仪的草莓，还有一些游客正忙着拍照留念。
' H5 R+ w5 T0 r& u: @　　种植户张旭平是村里的脱贫户。据他介绍，近几年在县乡两级政府精准扶贫相关政策的扶持引导下，他发展起了大棚草莓种植并加入了专业合作社，每年都会获得不少的收益。
　　张旭平说：“今年我又种了三个草莓大棚，主要以采摘为主，每天前来采摘的游客络绎不绝，现在我对草莓种植干劲十足，我也相信它能给我家带来红红火火的好日子。”
2 Y) q+ k) n$ a　　与张旭平一样，村民张守祥也抢抓政策机遇，积极申请贷款发展旅游采摘农业，第一年便让他尝到了甜头。张守祥说：“我今年尝试西瓜和辣椒套种模式，西瓜元月份就上市了，一斤能卖六块钱，一个棚总共能卖两万多块钱，还有辣子也能有两三千块钱的收入，总体收入还是非常可观的。”
& x( J6 a% B- }　　近年来，靖远县以农民增收为核心，不断创新体制机制，力争把特色种植、特色采摘、休闲垂钓、特色餐饮等“农旅结合”型现代农业做大做强，进而走出一条符合实际且别具特色的增收致富之路。
7 e& h$ e/ B7 ~) E/ F9 {　　如今，在靖远县东湾镇，像大棚特色果蔬这样的采摘农业，正在逐渐走上规模化发展之路。同时，靖远县还大力发展旅游产业，通过建设美丽乡村、特色小镇和田园综合体等举措，引导带动群众发展农家乐，进一步拓宽群众增收致富渠道。
　　进入糜滩镇独石村村民张勤开办的“水韵独石农家乐”，传统的农家小院、整洁舒爽的环境、自然唯美的装饰备受游客青睐。
　　“我以前是种庄稼的，从村上搞乡村旅游开始，乡村领导和包村干部就动员我搞个农家乐，搞了这么半年多时间，我感觉比种庄稼要好。”张勤乐呵呵地说。
　　据了解，张勤在“水韵独石”项目建设之初便把自己家改造成了农家乐，并于2018年7月份开业，现有农家特色客房5间，餐饮日接待能力在100人以上。全年已接待游客2000余人次，营业额超过6万元。截至目前，靖远县已打造了如富坪新坪“花儿新村”、水韵独石、五合枸杞小镇、东湾田园综合体等一批新兴旅游“名片”，为当地群众脱贫致富奔小康以及实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

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中国蓝田总公司转发：龙陵春耕备耕忙
  x  z+ X1 w7 o& k) C% C本报讯 “耍正月、闹二月、松松垮垮到三月”的旧习，如今在龙陵县广大农村彻底得到改变。春节刚过，该县广大农民在浓浓的年味中忙碌起来，积极为春耕做准备。据介绍，龙陵县今年春播作物面积33.2万亩，继续推进农村产业革命，调减低效的玉米种植面积，大力发展蔬菜、生态家禽、中药材等产业，拓宽农民增收路子。
　　发挥技术优势，做好大春生产服务。涉农部门充分发挥职能作用，转变干部作风，积极为农民提供科技、物资、信息、市场配套服务，巩固脱贫成果，助力春耕生产。重点推广以粮食作物为主体的综合技术，突出抓好合理密植规范化条栽技术推广，引导农户改分散育秧苗为集中育秧苗、改单季种植粮食为粮经饲结合、改单纯选择大穗型高产品种为高产优质抗旱耐密品种、改“漫灌”施肥为测土配方施肥，有效提高农作物单产和效益。针对今年部分地区出现旱情的实际，扩大耐旱作物和晚秋种植面积，力争小春减产大春补。涉农部门已组织300多名技术员下乡抢抓备耕时节关键节点，依托乡村200个农民技术学校和网培学校，采取“课堂授课”“现场示范”“实地指导”“空中课堂”等方式，开展产业政策、技术知识等方面培训，为农业干部、经营主体、群众农户蓄能充电。已举办节水灌溉、大春作物种植管理、畜禽养殖等培训班180多场(次)，培训农民3.3万余人次，发放科技明白纸3.2万多份，提供市场信息300余条，备耕春耕生产搞得扎扎实实。
* C5 b4 m9 J9 {4 k  Y　　加强农资市场管理，春耕备耕早安排。该县要求各乡镇各部门加强惠农政策的落实，把各项涉农优惠政策及补贴落实到位。同时，强化农资供应和市场监管力度。各职能部门加强对农资市场质量监管和价格监测，严禁假劣农资坑农害农，严禁农资企业囤积居奇。对全县农资销售网点采取突击抽查和拉网式排查的方式，随时进行检查，对销售假农资行为一律进行严肃处理。一经发现有人私自销售假劣农资产品立即查扣，情节严重的送司法部门处理。设立了举报电话，做到24小时值班。截至目前，已开展拉网式检查5次，突击检查11次，出动执法人员100多人次，保证全县农民春播用上“放心种”“放心肥”“放心药”。
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　对引进的新种子，该县种子公司严把“三关”，即：试验试种示范关、检验检疫关、品种选用关，以良种补贴(耕地地力保护)为契机，降低生产成本，让农民充分享受到惠民政策带来的实惠。全面推行“送农资上门、送技术下乡”活动，全县50多个农业服务小组和10多辆“流动商车”把科技和农资送到农家小院和田头地角。专家们向农民讲解种植什么作物能赚钱、引进什么农业技术能致富、如果选择适合自己的致富项目，选择好项目后怎样提高种植效益，同时提醒农民以市场为导向调整种植结构，提高农产品市场竞争力。目前，全县小春收割全面展开，备耕生产拉开序幕，春耕农资陆续投放到基层销售网点。
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中国蓝田总公司转发：新疆小麦收储制度改革见实效
1 \9 T9 s9 [: q2 a; G0 B- m随着供给侧结构性改革深入推进，新疆农业调结构、提质量、促升级，不断朝着“一产上水平”的目标迈进。2018年，自治区实施了小麦收储制度改革。改革后，带来了一系列小麦产业链的“连锁反应”。
7 V/ `: @+ L* l- f　　2018年小麦收购市场化为主
  l+ f+ [- b% O- }% w; M5 p# S- Z　　自治区实施的小麦收储制度改革，取消了小麦收购的政府定价，停止执行收购环节每公斤0.3元的财政直补，提高耕地地力补贴标准。
( L$ ^# v& d9 {: b　　小麦收购价格高低，由小麦品质“说了算”。
　　仅有最低收购价格来“托底”，农民利益是否有保障？记者从自治区粮食和物资储备局了解到，根据测算，截止到2018年底，全疆各类企业共收购小麦275.2万吨。冬小麦（三等以上）的收购价格，全疆总体保持在每公斤2.32元-2.68元。
　　粮农高兴了，因为小麦平均收购价比2017年高，其中南疆小麦收购价上浮3分钱以上，北疆小麦收购价上浮6分钱以上。一些好的小麦品种收购价甚至上浮2毛钱。
　　据粮食流通统计报表显示，截止到2018年底，全疆国有粮食购销企业各类小麦总库存达779万吨，自治区粮食安全有保障。
　　2019年，是国家粮食和物资储备系统“加快推进深化改革转型发展年”，也是自治区深化小麦收储制度改革的关键之年。自治区粮食和物资储备系统坚持市场化改革方向不动摇，突出质量导向，维护粮农利益，积极构建优质优价的粮食流通新机制。
　　优质优价，有机小麦“跃出”市场
  h3 {& f8 F4 o' T$ n　　市场价格催生竞争产品。小麦收购制度改革的重点是“优质优价”。2018年，阿克苏地区种植的有机小麦，收购价格攀升至5元/公斤。
$ D* X4 I9 W" O1 z; J! e$ O5 V　　塔城储绿粮油购销集团有限公司副经理董伯捷说，优质小麦就该有高的收购价，2018年收购小麦时，企业对优质小麦每公斤加价5分钱，还引导农户种植优质小麦。
　　目前，伊犁、昌吉、塔城、阿克苏等地，已经开始形成企业引导、合作社参与的绿色食品原料标准化（小麦）生产。
/ _6 l# W2 Z2 T* k　　小麦收购“优质优价”增添了农民种植优质小麦的积极性。同时，自治区还建立粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制，设立8亿元粮食收购贷款信用保证基金，确保“粮入仓钱到账”。
+ @  k  {7 ], [8 V　　据自治区农业部门提供数据显示，截至2018年12月底，全疆冬小麦实际播种面积1046.84万亩，与2017年同口径相比减少31.8万亩。
. j& u- d- [( h: a　　在小麦品质提升的影响下，越来越多的小麦粉加工企业开始追求优质、高质小麦，并把新疆小麦粉卖到了内地市场。
　　新疆小麦粉热销内地市场
3 w+ g' D2 `! n　　近年来，新疆小麦粉凭借无污染、好口感，逐渐打开了内地市场。
5 k  H* N. c1 b- L: P8 t　　在乌鲁木齐市场，一袋25公斤的面粉售价90元左右，每公斤均价3.5元左右。而塔城额敏县的10公斤袋装面粉，在内地市场能卖到68元。
　　“新疆的面粉完全能像葡萄、哈密瓜一样，成为新疆农产品的名片。”新疆新天骏面粉有限公司常务副总经理张伟说。
　　记者走访了解到，目前新疆小麦粉加工企业出产的小麦粉产品较单一，主要以通用粉为主，热销内地的小麦粉也以5公斤、10公斤小包装为主。
　　“面包粉、蛋糕粉、饺子粉、拉面粉……小麦粉的细分种类有很多。”新疆天山面粉（集团)有限责任公司董事长吴兴文说，企业计划从5月开始，增加小麦粉品种销售到内地。
" R! R! D  O& ?) z5 ?6 K. t　　2018年，新疆新世纪面粉有限公司一半的小麦粉卖到了疆外，主要销往甘肃、宁夏、青海等地。企业董事长李建伟说，新疆的小麦尤其是冬小麦，生长周期长，仓储条件好，主要依赖冷空气通风，小麦粉品质优良，光滑柔润、有嚼劲、麦香浓。
　　奇台县爱康食品有限公司采用订单形式，与农户约定种植黑小麦，采用石磨古法磨制全麦粉和黑小麦粉，已销往山西等地。
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中国蓝田总公司转发：阳原县建立蔬菜基地增加农民收入
9 n* S$ f! P' `5 `6 j近日从阳原县政府获悉，2018年以来，该县统筹北京帮扶资金及自筹资金共2509万元，建设了蔬菜产业试验示范基地，带动了当地农民增收。
% S  m: i' j2 U' ?, {% c7 a　　阳原县是阳原县10个深度贫困县之一。“要想促进当地农民增收，就要做强特色农业。”阳原县扶贫办副主任章宁环说。
+ z1 y8 o7 K, A　　去年2月，北京市朝阳区与阳原县达成对口帮扶协议，通过统筹北京帮扶资金405万元、北京市朝阳区帮扶资金500万元（一期）、北京市建外街道帮扶资金100万元及部分自筹资金共2509万元，建设了占地800亩的蔬菜产业试验示范基地。项目建成后，由运营企业提供“三金”收益，带动3200户贫困户通过力所能及的劳动获得劳务收入，每年按照投资额10%给付股金分红；为250户贫困户增加土地租金收入；为300名贫困户提供长期就业岗位，同时还可带动周边1000多名贫困群众参加季节性打工增加薪金收入。
　　据介绍，该项目由阳原县久泰生态种植有限责任公司负责具体运营管理，以“园区美、产业兴、农民富、环境优”为目标，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，发展高科技绿色生态产业，不断探索与完善“企业+基地+合作社+农户”的利益联结机制，致力打造生产生活生态“三生同步”、一二三产“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的田园综合体发展新格局。
　　截至目前，蔬菜产业试验示范基地的500个春秋大棚基本建成，可移动保温膜结构日光暖棚及节水灌溉、水肥一体化设施、过滤设施等配套建设接近尾声。
　　做强特色农业，既要拓宽优质农产品销售渠道，还要实现田间地头到市民餐桌的无缝连接。
　　为此，该县积极解决农特产品产销对接。组织县内农特产品龙头企业参加北京市朝阳区京客隆、新发地等大型商超产销对接活动，切实提升了阳原县“原上皇”小米、泥河湾杂粮杂豆、“桑干小关”西红柿、久泰有机果蔬等农特产品在北京市场的铺货能力和销售额度，2018年以来销售额达到509.98万元。
: J+ V  N) {, O# p. I& m　　“我们还积极协调京东、阿里、中粮集团我买网等线上平台，线上、线下相结合推出阳原县区域公共品牌——‘原味桑干’、阳原县扶贫公益品牌——‘上皇’，利用品牌的力量带动县域产品销售。”章宁环介绍。
　　据介绍，2019年阳原县初步确定9个特色农业项目，总投资6549.1万元，预计可带动5100户贫困户。
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中国蓝田总公司转发：重庆：不断开创乡村振兴新局面
  _5 ~" S3 f( Q2月19日，市委书记、市委实施乡村振兴战略工作领导小组组长陈敏尔主持召开领导小组2019年第一次会议。他强调，要深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展总方针，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，立足市情特点，突出山地特色，抓住工作重点，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化迈出新步伐。
　　市委副书记、市长、领导小组副组长唐良智，市委副书记任学锋，市领导王赋、陆克华、李明清出席会议。
　　会议审议市委、市政府关于坚持农业农村优先发展切实做好“三农”工作的实施意见，听取全市农村人居环境整治工作情况汇报。
# C, @0 R( }; K3 W　　陈敏尔在讲话中指出，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。经济形势越复杂，越要加强“三农”工作。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡发展差距较大，必须始终把解决“三农”问题作为重中之重。党的十九大以来，各级各有关部门坚决贯彻中央决策部署，坚持抓好乡村振兴和城市提升两大基本面，统筹推进“五个振兴”，乡村振兴起步扎实、开局良好。全市上下要深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展总方针，优先考虑“三农”干部配备，优先满足“三农”要素配置，优先保障“三农”资金投入，优先安排农村公共服务，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村发展再上新台阶。
　　陈敏尔强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。要提高政治站位，强化责任担当，深化思想武装，突出问题导向，贯彻精准方略，高质量推进中央巡视反馈意见整改落实，统筹抓好脱贫攻坚大战役与乡村振兴大战略。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，立足市场需求和自身条件，因地制宜、因势利导发展现代山地特色高效农业，推进农业品种、品质、品牌建设，着力推动农业“接二连三”，培育发展农业龙头企业，加快发展绿色农产品生产加工、生态旅游等特色产业，加快发展农村电商，让特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好。要与时俱进深化农村改革，深入推进农村土地制度改革，稳步推进农村“三变”改革，统筹培育新型农业经营主体和扶持小农户，加快构建现代农业经营体系，进一步激发农业农村发展活力。要加快补齐基础设施和公共服务短板，扎实推进“四好农村路”建设，推动农村社会事业发展。要着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力推广“枫桥经验”，提升乡村社会治理水平。
　　陈敏尔强调，改善农村人居环境是全面建成小康社会的硬任务。要坚持以浙江“千万工程”经验为引领，加强统筹规划，有力有序有效推进农村人居环境整治。要突出工作重点，扎实抓好农村“厕所革命”、生活**治理、生活污水治理、村容村貌提升等群众反映强烈的突出问题，探索改善农村人居环境的新路子。要遵循乡村建设规律，注重因地制宜，抓好项目实施，强化典型示范，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。
* \% l! j5 `( ]6 z2 E4 j* q　　陈敏尔强调，做好“三农”工作，关键在党，关键在人。要切实加强党对“三农”工作的领导，各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，区县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”，把农业农村优先发展的要求落到实处。要加大投入保障，公共财政要更大力度向“三农”倾斜，撬动更多社会资金投入农村。要加强农村基层组织建设，打造过硬队伍，发动群众参与，更好地激发推动“三农”发展的内生动力。
5 k2 b( G* J- i! q2 ?9 k　　领导小组成员单位负责同志参加会议。
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中国蓝田总公司转发：重庆：不断开创乡村振兴新局面
& ^0 ?6 b' h; t7 \' ?7 I3 a/ ~2月19日，市委书记、市委实施乡村振兴战略工作领导小组组长陈敏尔主持召开领导小组2019年第一次会议。他强调，要深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展总方针，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，立足市情特点，突出山地特色，抓住工作重点，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化迈出新步伐。
　　市委副书记、市长、领导小组副组长唐良智，市委副书记任学锋，市领导王赋、陆克华、李明清出席会议。
　　会议审议市委、市政府关于坚持农业农村优先发展切实做好“三农”工作的实施意见，听取全市农村人居环境整治工作情况汇报。
) H' b7 `4 p  ]) u/ V, w. D% ]　　陈敏尔在讲话中指出，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。经济形势越复杂，越要加强“三农”工作。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡发展差距较大，必须始终把解决“三农”问题作为重中之重。党的十九大以来，各级各有关部门坚决贯彻中央决策部署，坚持抓好乡村振兴和城市提升两大基本面，统筹推进“五个振兴”，乡村振兴起步扎实、开局良好。全市上下要深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展总方针，优先考虑“三农”干部配备，优先满足“三农”要素配置，优先保障“三农”资金投入，优先安排农村公共服务，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村发展再上新台阶。
　　陈敏尔强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。要提高政治站位，强化责任担当，深化思想武装，突出问题导向，贯彻精准方略，高质量推进中央巡视反馈意见整改落实，统筹抓好脱贫攻坚大战役与乡村振兴大战略。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，立足市场需求和自身条件，因地制宜、因势利导发展现代山地特色高效农业，推进农业品种、品质、品牌建设，着力推动农业“接二连三”，培育发展农业龙头企业，加快发展绿色农产品生产加工、生态旅游等特色产业，加快发展农村电商，让特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好。要与时俱进深化农村改革，深入推进农村土地制度改革，稳步推进农村“三变”改革，统筹培育新型农业经营主体和扶持小农户，加快构建现代农业经营体系，进一步激发农业农村发展活力。要加快补齐基础设施和公共服务短板，扎实推进“四好农村路”建设，推动农村社会事业发展。要着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力推广“枫桥经验”，提升乡村社会治理水平。
　　陈敏尔强调，改善农村人居环境是全面建成小康社会的硬任务。要坚持以浙江“千万工程”经验为引领，加强统筹规划，有力有序有效推进农村人居环境整治。要突出工作重点，扎实抓好农村“厕所革命”、生活**治理、生活污水治理、村容村貌提升等群众反映强烈的突出问题，探索改善农村人居环境的新路子。要遵循乡村建设规律，注重因地制宜，抓好项目实施，强化典型示范，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。
9 v8 @& I1 x$ V  J) x7 v) Q　　陈敏尔强调，做好“三农”工作，关键在党，关键在人。要切实加强党对“三农”工作的领导，各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，区县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”，把农业农村优先发展的要求落到实处。要加大投入保障，公共财政要更大力度向“三农”倾斜，撬动更多社会资金投入农村。要加强农村基层组织建设，打造过硬队伍，发动群众参与，更好地激发推动“三农”发展的内生动力。
6 T8 T5 ]2 S8 O8 {! Z　　领导小组成员单位负责同志参加会议。

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中国蓝田总公司转发：重庆乡村振兴调研：农旅结合，拓展增收新空间
以往只向土地要粮食的农民，现在却能捧上一碗“旅游饭”。一个传统乡村，挖掘自身特色，也能变身特色鲜明的景区。
　　变田园为景区，变农家为客舍，变农产品为旅游商品，以农为旅，以旅为业，重庆市长寿区在这条路上做了不少尝试。农旅结合的发展方式，如何改变传统的生产模式？对农民的生活又产生了哪些影响？记者行走山区，探寻乡村新产业发展的鲜活例证。
　　油菜花开的季节，是重庆长寿区邻封镇邻封村最热闹的时候。一大早，村子里就停满了车，到饭点，农户家就坐满了人。
　　“这路子走通了。”村支书郑友谊咧嘴笑道。单靠种地，出产始终有限。怎么增收，怎么发展，怎么乡村振兴？一片油菜花海，给邻封村带来城里的游客，也带来了勃勃生机。
　　以农为旅，以旅为业，不只发生在邻封村。更多的乡村正试图以农旅结合的方式，改变传统生产模式，也改变更多农民的日常生活与命运。
　　从“种地为生”走向“农旅结合”
　　邻封村从来都不是穷村。一棵“摇钱树”，已经种了上百年。
; V3 R$ w3 d* i6 G6 d$ v　　“我们种的长寿柚，不愁价、不愁销，就愁地不够。全村能种柚子树的地儿，几十年前就都种上了。”郑友谊说，自己已经愁了好多年，“要增收，要发展，我们的出路在哪儿？”
　　村里不适合种柚子的地，几百亩。但翻开薄薄的土层，下面尽是沙土，想种别的也难。
　　“走过不少弯路，前几年试着种油菜，钱没挣多少，却一传十、十传百，引来了大批游客。”郑友谊说，村里柚子林茂密、龙溪河水清，再加上油菜花，迷住不少城里人，都说想在这留下来，住上一段儿时间。
/ g1 w! T. D: P　　开起农家乐的村里人，终于增收了。每到赏花和采果季节，一户中等规模的农家乐，月收入能超过两万元。
　　“春天的油菜花、夏天的向日葵、秋天的红高粱、冬天的长寿柚，我们既卖果实更卖风景。但要想把买卖做长远，必须升级。”郑友谊说，2018年，游客更多了，现有的农家乐已经无法满足需要。“纯原生态”的村容村貌，由于基础设施不完善，也引来不少游客吐槽。为此，村里引进了专业公司，2018年投入4.5亿元，打造彩色农业基地、邻封文化古街、长寿柚博物馆……推进的项目不少，郑友谊信心满满。
　　单纯在种地上想法子求增收，确实比较困难。距离邻封村不远，长寿区龙河镇也打定主意，要走农旅结合的路子。
# f7 q1 g! s6 e1 P　　“从农民新村秀才湾开车，10分钟到高速路口，5分钟到高铁站。只知道种地，那不是捧着金饭碗要饭吗？”龙河镇党委书记邹翔名说，“只种地，留不住人，也挣不了钱。靠居住环境留住人才、靠文旅产业带来就业，这是我们的思路，也是我们的出路。”
　　在秀才湾，有依山傍水的好风光，当地的算盘是先整治乡村环境风貌，再着手建设特色民宿。通过农旅融合，挖掘乡村文化的吸引力，留住外地的客人，也推动当地老百姓的收入再上一个台阶。龙河镇、双龙镇范围内80平方公里土地，都被划入名为“长寿慢城”的项目。
　　先期建成的农民新村，已经吸引了一批农户回村定居。14个自然村的风貌改造正在进行，民宿打造还没正式“上线”，已经有不少城里人自发来这里，想看看这片不一样的农村“别墅区”。
5 h* P7 _, p% N9 D/ U  T/ b　　“这在城里也是别墅小区了吧？1500元一平方米，仅供本地农户购买。”在城里做了30多年小生意的杨学文说，他听到消息就赶紧下手。“还配了2分菜地呢。以后，我就在这里养老享清福了。”他说，这样的农村，谁都想来。
: v8 w, c+ M3 d6 M, N! M! @& A　　农旅结合的产业规划，对乡村环境要求不低，这也激发了不少地方改善人居环境的动力。目前，重庆绿色示范村庄达到368个，农村美丽院落评比评出近2万个，其中大多数都走上了农旅结合的路子。从重庆全市来看，农村环境得到了有效改善。农村生活**有效治理率达到93%，养殖场畜禽粪污综合利用率达到72.6%。仅在2018年，重庆新增涉农投资项目272个，规模达750亿元。
; W  t( [6 @6 \. E- S3 ]: @　　农业企业做起了旅游的“兼职”
　　一斤大米10元钱，算是高价了。在长寿区，清迈农业公司的米就能卖到这个价，还常年供不应求。
& W" u% R) y" z. R# M8 z# [　　“种植园常年开放，种地过程都看得见，大家信得过。大米获评‘绿色食品’，大家也都认可。”工作人员李宁介绍，在长寿区云台镇八字村，“清迈良园”农业产业园本是个单纯的粮油种植基地。“土地平整后，土成型、田成方、路成网、渠配套。好多人来围观现代化的种植园。”李宁说，后来，园子里又布局了水产养殖、田园观光及农耕文化体验、四季果园和农产品展销中心等农旅融合产业。
　　“农旅结合，一方面增加了收入。同时，游客全年全程都能观摩我们的农业生产过程，也提升了市场对我们产品的认可度。”李宁说，“3年投入近1亿元，纯利润只有100万元左右。要只卖农产品，那就是亏本了。”
, s: |# @$ O& |　　投入大、风险高、周期长、见效慢，农业的特点，给了不少返乡创业的企业主当头一棒。农旅结合，成为他们增加收益、降低风险的较好选择。
　　位于长寿区龙河镇明星村的老陈菜生态农庄，最近也打起了这个主意。
　　“很长一段时间，我们这么大一个农庄，主要作用是给自己城里的餐厅提供食材。”农庄负责人陈舰崑介绍说，现在实施乡村振兴，机遇来了。他们打算进一步加大投资，打造一个渔业为主导的乡村综合体，城里游客能吃、能种、能玩、能看。
　　“我们打‘乡情牌’‘乡愁牌’，鼓励引导了一大批企业家和农民工返乡创业，带动了农村产业的发展。比如清迈良园，提供了120个固定岗位，还带动发展了周边40家养殖大户。”长寿区农业农村委主任黄广荣说，“企业主回报家乡的拳拳之心值得肯定，但是企业是要盈利、要发展的。以前，许多农业企业找不到出路，靠老板在城里的工业或者其他产业反哺。这不可持续，也无法推广。农旅结合确实是一条不错的出路。”
　　“目前，农业企业的思路逐渐开始转变，以前大多数都是出于回报家乡的目的，回来流转一大片地，随便种点啥，发展好的不多。现在，看到政策和市场的利好，很多企业明确了自己的‘事业蓝海’，追加了投资，开始做一二三产的融合发展。”重庆市农业农村委主任路伟说。
, D3 @: A5 e. {( W6 C; B7 ~- A　　避免“千村一面”，政策仍待继续突破
9 y5 L1 I$ v0 E) v' W' ^　　2018年初，重庆市将乡村振兴和城市提升作为全市全局工作的两大基本面，确定了6个乡村振兴综合试验示范区，长寿区名列其中。
& o% _5 A% L: f& I& S　　“我们的规划是一年治水、两年治坡、三年治窝。走好农旅结合的路子。”黄广荣说，长寿区已经完成189个村规划和农村人居环境整治三年行动实施方案的编制，投入7.3个亿对49个村庄实施亮化美化。“现在乡村规划和人居环境改造，也归我们负责。要走农旅结合的路，新农村建设更不能变成建小区，要避免‘千村一面’。”
　　“农旅结合，政策仍待继续突破，建议继续在‘放活’上下功夫。”黄广荣说，比如农村的宅基地，不妨给一些试点政策。特别是城市周边的，如果能由合作社统一管理，同时引进适合的业主运营，建立乡村度假小屋和民宿，更吸引城里人来农村体验农事，村里人的收入也能有较大幅度的增长。
% N- Z- M: F! F3 E5 Z. x　　目前，许多农村地区为了发展农旅结合，都引进了大企业来运作。也有人担心，农民会不会无法获得收益，反而成了局外人？
) g- f/ }' V5 ]6 D3 P　　“三变”改革，或许能给这个问题一个答案。2018年初，重庆在全市38

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中国蓝田总公司转发：依靠惠民措施 贫困农牧民走上致富路
" m' \! r* A0 R" N新疆采取易地扶贫搬迁措施，为16万贫困农牧民“挪穷窝”，帮助他们走出高原深山和沙漠腹地，迁到绿洲、平原，逐步解决贫困问题。
$ H9 k; v* q- f# U$ D; v; \' |　　新疆通过实行持续深入的“兜底”政策，不断加大项目资金筹措力度，推进兜底保障项目建设，扩大社会服务供给，增强兜底保障能力，进而推进基本公共服务均等化。
　　随着基础条件薄弱、渠道资源不足等短板被补齐，新疆探索出产业发展新机遇、产业转型新路，激发了脱贫积极性，产业发展的持续性也得到保障。
: |+ P1 G7 |3 V6 {) `+ r) X7 W# k　　买合肉甫·木拉吧一家过了一个忙碌而温暖的冬天。春未到，暖气片仍热得烫手，抛在旧乡的生铁炉子已然成为曾经贫困生活的记忆。
* ~+ z/ A! d# [& x, r8 w　　在中央和援疆省市等多方力量支持下，新疆在南疆深度贫困地区实施产业扶持、劳动力转移就业、教育医疗综合保障等一系列惠民措施，越来越多像买合肉甫·木拉吧一样的人正摆脱贫困，生活水平明显提高。
　　摆脱贫困挪穷窝
) u/ S. Y/ }3 }( _1 s. n# u) ]　　买合肉甫·木拉吧和热娜古丽·喀尔曼这对“80后”夫妻，过去一直生活在有着“万山之州”之称的克孜勒苏柯尔克孜自治州。这里山地面积超过95%，属于集中连片深度贫困地区。
  d. b5 o/ M$ n7 ^- n　　“每年5月至7月，山里洪水、泥石流等地质灾害经常发生，房屋被淹、地被冲毁。”买合肉甫·木拉吧说。
! B# [# k; Q" S　　2018年7月，在当地政府组织下，买合肉甫·木拉吧一家走出昆仑山，搬迁至94公里外的喀什地区泽普县桐安乡。
0 r0 v0 _: D; r9 l! S( ~0 r8 c　　80平方米的新房、300平方米的庭院、40平方米的暖圈，还有配套齐全的活动中心、卫生院、小学、幼儿园，相较于山里旧村的破败景象，这里有自来水，用上了电，交通便利。
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中国蓝田总公司转发：陕西省农业农村局长会议在西安召开
# Q- N- \7 Y# L9 [3 m* I# \2月19日，陕西省农业农村局长会议在西安召开。会议深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中省农村工作会议精神，总结2018年工作，分析研判今明两年“三农”发展的新形势，安排部署2019年重点工作。省农业农村厅厅长文引学讲话，副厅长刘德虎主持会议，西安、宝鸡、渭南、延安、汉中5市农业农村部门负责同志作经验交流。
　　会议指出，过去一年是陕西“三农”发展史上镌刻深刻记忆的一年。全省农业农村系统立足追赶超越，着眼乡村振兴，强化政治引领，坚持特色现代农业发展定位，持之以恒强产业；深入推进改革创新绿色发展，多措并举兴农村；尊农重农发挥农民主体作用，千方百计富农民；积极应对大事要事急事难事，苦干实干有作为，全力推动乡村振兴实现了良好开局。
1 U6 Q. E3 j' K2 l: Q% f9 `' j; O　　会议指出，当前农业农村工作处于脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期，“三农”发展的内在动因、外部环境持续变革，赋予农业农村部门牵头推进“三农”发展的更多职能，要站在国内外发展大局认识“三农”新地位，顺应发展大趋势把握“三农”领域新变化，对标新职能尽快适应“三农”工作新要求，更加准确地把握形势、把脉问题、把准方向，切实稳住“三农”基本盘，牢牢把握工作主动权。
, t3 l0 \' ~* J! p& ^/ k& _! y　　会议强调，要聚焦2020年全面小康的阶段性任务和乡村振兴的长远目标，围绕农业农村现代化总目标，以乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务，立足全局大局谋划全省农业农村工作新思路。要坚持脱贫攻坚与乡村振兴统筹推进，坚持农业增效农民增收与农业高质量发展并重并举，坚持乡村产业与农村社会事业发展同步推进，坚持落实中央政策与强化创新实践有机统一，抓重点、补短板、强基础、促落实，扎实推进脱贫攻坚、人居环境整治、农村改革和农村经济社会的全面发展。
　　会议强调，2019年全省各级农业农村部门要围绕乡村振兴战略总要求，立足新职能、聚焦硬任务，持续提升粮食综合生产能力，全力打造“3+X”乡村特色产业，下功夫推进农村人居环境整治，加快推进农业绿色发展，深化改革激发乡村发展活力，聚力打造信息化品牌化农业，扎实推进产业扶贫精准脱贫，集中抓好“大棚房”清理整治和非洲猪瘟疫情防控。同时，要深入推进农村扫黑除恶专项斗争，维护农村社会和谐稳定；聚焦灾害、疫情、市场三大领域，做好农业风险防控，保障产业安全。
　　会议要求，各级农业农村部门要立足机构改革新职能，着眼乡村振兴新使命，旗帜鲜明讲政治，统筹协调聚合力，改革创新提能力，担当作为扬正气，从严治党正风纪，不断提高做好新时代“三农”工作的能力和水平，以全新的姿态、全新的作风，推动农业农村在高质量发展中实现追赶超越，奋力开创全省农业农村工作新局面。
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中国蓝田总公司转发：双江着力构建新型茶产业体系
双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县以打造“普洱英豪”“冰岛至尊”和世界一流的生态茶园、茶叶企业、茶业品牌为目标，构建现代茶业新型产业体系，把茶叶产业打造成为双江的亮丽名片。2018年，全县茶园面积达22.36万亩，茶叶产量达1.25万吨，农业产值达7.5亿元，茶业综合产值41.68亿元。计划到2020年，全县茶园面积达24 万亩，茶叶产量达1.5万吨，农业产值达7.81亿元，茶业综合产值达50.3亿元；到2022年，全县茶园面积达25万亩，茶叶产量达1.6万吨，农业产值达8.63亿元，茶业综合产值达54.3亿元。
　　建设生态茶园。围绕建设世界一流生态茶园目标，强化茶园生态建设，实行茶园有害生物绿色防控，实现农药化肥双减少，大力开展有机茶、绿色食品、良好农业规范、雨林认证、公平贸易等认证，建设具有先进水平的茶叶产品质量监督检验检测中心，推进数字化茶山、人工智能茶园建设，建立数字化、可视化的食品安全控制体系和产品质量追溯体系，努力把双江打造成安全可靠的茶叶生产基地。
　　壮大龙头企业集群。按照内培外引和培育微企做大、培育企业升规、培育规企做强做大的原则，强化对企业的管理服务，培育世界一流茶叶企业，支持企业进行混合所有制改造、并购、上市融资等扩张，加大优质产品生产加工能力，做优做精做特产品，推进茶叶精深加工及产品跨界开发。按照省级工业园区、国家级生态工业示范园区和国家现代农业产业园的建设标准，计划在勐库建设以普洱茶为主的茶叶精深加工园区。
% x& ^. S9 x8 s) s* ?0 M3 o5 {% P　　打造临沧茶知名品牌。开展茶叶产区品牌、品类品牌的地理标志产品保护、地理标志证明商标申报、注册、管理使用工作，争创中国驰名商标、云南省著名商标、云南省名牌产品，采取“公用品牌+企业品牌”的母子品牌模式，构建双江茶品牌体系，打造茶叶品牌竞争力；强化古茶树资源保护与开发，着力打造知名古树茶（园）基地，实施好冰岛茶生态示范园全省试点工作；利用广播电视报刊、影视作品、书籍、网络媒体、平面媒体等多层次、全方位宣传推广“普洱英豪”、“冰岛至尊”、双江普洱茶中国特色农产品优势区等城市品牌及产业品牌。

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中国蓝田总公司转发：山东省多模式、多路径探索农产品质量安全追溯——让农产品来有影、去有踪
% w1 w9 U) y  r* H“对合作社发展来说，质量安全是关键，可追溯体系是个‘硬抓手’。有了安全优质这块招牌，不愁找市场，还能卖高价。然而，一旦质量安全出了问题，那损失也是难以估量。只有具备可追溯能力，才能第一时间锁定责任人、责任地块和责任产品，将损失降到最低。”1月19日，在山东省昌乐县五图街道庵上湖村，发展优质瓜菜11年的华安瓜菜合作社理事长赵继斌说。
, [# H& s: B" ^% k  T　　成千上万的市场主体、错综复杂的监管信息，是农产品质量安全监管不得不应对的一大难题。依托以信息化、大数据为主的新技术，健全农产品质量安全追溯体系，对提升农产品质量安全智慧监管能力、促进农业产业健康发展、确保农产品消费安全具有重大意义。
　　山东省农业农村厅副厅长林国华介绍，作为农产品生产、加工和出口大省，山东2017年被农业农村部确定为农产品质量安全追溯试点省后，以省级农产品质量安全监管系统为平台，推动建设市、县级追溯系统达120个以上，着力引导中小规模生产经营主体纳入平台。同时，推动大型企业、产业联盟等自主建设内部可管控、外部信息可追溯系统，发挥典型示范效应。
+ P' D; @7 h1 R% a/ J　　“以监管系统为平台，以食用农产品产地准出、市场准入的‘双证制’管理为抓手，通过‘凭证入市’，对农产品做到‘来有影、去有踪’，初步达到消费者‘扫一扫，知真相’‘追溯保安全’的作用。在这一过程中，山东鼓励各地积极探索可追溯体系建设的新模式、新路径，不断提升农产品质量安全智慧监管能力。”山东省农业农村厅质监处处长张刚说。
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